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发布日期:2021年12月04日
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政策动态

《民法典》担保制度:超级优先权

来源: 集团公司

       《民法典》第416条规定:“动产抵押担保的主债权是抵押物的价款,标的物交付后十日内办理抵押登记的,该抵押权人优先于抵押物买受人的其他担保物权人受偿,但是留置权人除外。”这就是中国法上首次设立的价款担保权,亦称超级优先权。

       有别于域外法上成熟的系统性规定,《民法典》仅416条这一个条款对超级优先权做了规定。实践中如何理解、适用,存在较多争议和不确定性。本文拟从条文释义及可能存在的权利冲突场景出发,试做粗浅探讨。

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01

超级优先权担保的主债权必须是抵押物的价款

       “动产抵押担保的主债权是抵押物的价款”,目前比较一致的观点认为,向抵押物买受人提供资金购买抵押物的主体即可以成为超级优先权人,包括向买受人赊销产品的出卖人和向买受人提供信贷资金购买产品的第三方。

       1.当主债权人系出卖人时,需协调所有权保留与超级优先权

       《民法典》第641条规定:“当事人可以在买卖合同中约定买受人未履行支付价款或者其他义务的,标的物的所有权属于出卖人。出卖人对标的物保留的所有权,未经登记,不得对抗善意第三人。”因此,在所有权保留的情况下,出卖人对标的物享有所有权,且经登记,得对抗善意第三人。

       当价款部分给付的情况下,标的物上可能同时存在所有权保留和超级优先权。如出卖人基于所有权保留对标的物行使取回权,而第三人基于超级优先权对标的物行使担保物权,谁的权利应当优先保护?出卖人的所有权,作为一种自物权,是否当然优先于超级优先权这一他物权,抑或只有经登记的出卖人所有权方可对抗超级优先权?当出卖人的取回权优先得保护的情况下,超级优先权人可否基于《民法典》406抵押财产带押转让的规定享有对标的物的追及效力?

       《民法典》施行后,这些问题可能十分常见。目前《民法典》对超级优先权的规定比较简单,有待立法司法机关进一步完善。在上述问题的结论尚不明朗的情况下,出卖人至少应当办好所有权登记,同时考虑一并设置所有权保留和超级优先权;而第三人则应当在接受动产抵押前查询抵押人购买动产的买卖合同及动产所有权、其他担保权利的登记情况。

 

    2.当主债权人系价金出借人时,需特别关注资金的流向和用途

       主债权人行使超级优先权时,有必要证明其对债务人享有的债权系抵押物的价款。因此,债权债务合同应与买卖合同关联起来,并尽量通过受托支付等方式,确保借贷资金直接支付给出卖人,确实用于购买抵押物。

       值得探讨的是,借款合同签署时,买卖合同已经履行完毕的,可否设立超级优先权?如买受人自A银行处借款用于支付买卖合同项下的价款,买卖合同履行完毕后,买受人将标的物抵押给B银行,从B银行贷款用于偿还在A银行的欠款。笔者以为,这种情况下,B银行亦可设立超级优先权,或至少应当按照《民法典》第416条的规定及时办理抵押登记,并援引该规定主张超级优先权。

 

02

抵押登记需在动产交付后十日内办理

       超级优先权的设立,必须办理抵押登记,且办理时限有严格的要求。因此,有意设立超级优先权的债权人,有必要特别关注抵押物的交付情况,并且在出卖人将抵押物交付给买受人后,尽早办理抵押登记,最迟不得超过动产交付后十日。

       考虑到交付仅发生在买卖双方之间,债权人难以及时掌握准确的信息,且难以规避买卖双方串通损害债权人利益等情况,如业务上可行,建议由买卖双方与债权人三方共同签署抵押合同,并在抵押合同中专门载明经买卖双方一致确认的买卖合同核心条款,包括价金金额、收款账户及标的物交付时间、地点、方式等。

       当然,如债权人与抵押物买受人签订了抵押合同,未办理抵押登记或未在动产交付后十日内办理抵押登记的,债权人仍对该动产享有一般的抵押权。

 

03

优先对象限于抵押物买受人的其他担保物权人

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       在理解《民法典》第416条“该抵押权人优先于抵押物买受人的其他担保物权人受偿”时,可关注以下三个问题:

 

       1.其他担保物权人对应的担保人系抵押物买受人,不包括抵押物出卖人或其他第三方

       通常情况下,不同的担保物权人向不同的担保人主张权利,不会形成权利冲突,但根据《民法典》第406条第1款“抵押期间,抵押人可以转让抵押财产。当事人另有约定的,按照其约定。抵押财产转让的,抵押权不受影响。”之规定,抵押财产转让前后的担保物权人可能对同一个主体、同一个财产行使担保物权。

       如A公司在向B公司出售动产前,已经将其抵押给了A银行,在A银行抵押存续期间,A公司向B公司出售动产,B公司向B银行贷款以支付购买价金,并因此设立了超级优先权。当A、B银行均对该动产行使抵押权时,B银行的超级优先权可否恒定对抗A银行的抵押权,而不论A银行是否办理登记?笔者以为,从《民法典》第416条的规定中,得不出这样的结论。

 

       2.抵押物买受人对应的权利人应当是担保物权人,而不是享有所有权的出卖人或出租人

        前已述及,设置了所有权保留的买卖合同中,出卖人对标的物享有的是所有权,而非担保物权。同理,根据《民法典》第745条“出租人对租赁物享有的所有权,未经登记,不得对抗善意第三人。”之规定,出租人对租赁物享有所有权,且经登记可对抗善意第三人。

       因此,超级优先权人并不能依据《民法典》第416条的规定,当然对抗享有所有权保留的出卖人及融资租赁合同中的出租人,而只能对抗抵押物买受人的其他担保物权人。

 

       (1)在先浮动抵押权人

       《民法典》第396条规定:“企业、个体工商户、农业生产经营者可以将现有的以及将有的生产设备、原材料、半成品、产品抵押,债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形,债权人有权就抵押财产确定时的动产优先受偿。”据此,企业、个体工商户、农业生产经营者在先设立动产浮动抵押的,嗣后购买的生产设备、原材料、半成品、产品当然属于浮动抵押财产。

       如在后设立的超级优先权优先于在先设立的动产浮动抵押,而不论在先的浮动抵押权是否公示。超级优先权人优先清偿后剩余的部分,浮动抵押权人才能行使优先受偿权。

       (2)在先一般动产抵押权人

       《民法典》第395条规定:“债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押:……(四)生产设备、原材料、半成品、产品;(五)正在建造的建筑物、船舶、航空器;(六)交通运输工具;(七)法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。”第403条规定:“以动产抵押的,抵押权自抵押合同生效时设立;未经登记,不得对抗善意第三人。”

       通常情况下,不会存在一般动产抵押权与超级优先权的对抗问题。但如抵押物买受人在收到出卖人交付的标的物后10日内将标的物抵押给第三人,而后再设立超级优先权,则会存在二者的权利冲突。

       如无论在10日宽限期内设立的动产抵押权是否办理抵押登记,在后设立的超级优先权都优先该在先抵押权受偿。

       (3)在先的质权人

       与一般的动产抵押权类似,如抵押物买受人在收到出卖人交付标的物后10日内将标的物出质给第三人,而后再设立超级优先权,则会存在在先的质权人与在后的超级优先权人之间的权利冲突。依据《民法典》416条的规定,在后设立的超级优先权人优先。

       3.超级优先权人恒定优先的两个例外

       (1)留置权人

       《民法典》第456条规定:“同一动产上已经设立抵押权或者质权,该动产又被留置的,留置权人优先受偿。”超级优先权属于抵押权,当动产被留置的,留置权优先于超级优先权。

留置权的适用场景如承揽人对定作物留置、行纪人/受托人对委托物留置、保管人对保管物留置、承运人对运输货物留置等。

       (2)其他超级优先权人

       出卖人可以设立超级优先权,为买受人提供价金贷款的出借人也可以设立超级优先权。此外,为买受人提供价金贷款的出借人还可以是多个主体,从而可能设立多个超级优先权。

       如A公司与C银行是按照登记先后确定优先顺位还是按照债权比例清偿,《民法典》未给出明确答案。从现有规定来看,笔者以为,应依据《民法典》第414条第(一)项的规定,登记在先的优先受偿。

       除上述情况下,同一财产上存在多个超级优先权还可以存在于抵押财产带押转让的情形。

       如前所述,在带押转让的情况下,E银行的超级优先权尚且无法确定是否能对抗D银行的一般抵押权,举轻以明重,当D银行享有的同样是超级优先权的情况下,E银行可能难以恒定优先于D银行受偿。笔者以为,二者之间的清偿顺位,似乎还是按照登记先后确定比较妥当。

 

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《民法典》担保制度:超级优先权

来源: 集团公司

       《民法典》第416条规定:“动产抵押担保的主债权是抵押物的价款,标的物交付后十日内办理抵押登记的,该抵押权人优先于抵押物买受人的其他担保物权人受偿,但是留置权人除外。”这就是中国法上首次设立的价款担保权,亦称超级优先权。

       有别于域外法上成熟的系统性规定,《民法典》仅416条这一个条款对超级优先权做了规定。实践中如何理解、适用,存在较多争议和不确定性。本文拟从条文释义及可能存在的权利冲突场景出发,试做粗浅探讨。

 

01

超级优先权担保的主债权必须是抵押物的价款

       “动产抵押担保的主债权是抵押物的价款”,目前比较一致的观点认为,向抵押物买受人提供资金购买抵押物的主体即可以成为超级优先权人,包括向买受人赊销产品的出卖人和向买受人提供信贷资金购买产品的第三方。

       1.当主债权人系出卖人时,需协调所有权保留与超级优先权

       《民法典》第641条规定:“当事人可以在买卖合同中约定买受人未履行支付价款或者其他义务的,标的物的所有权属于出卖人。出卖人对标的物保留的所有权,未经登记,不得对抗善意第三人。”因此,在所有权保留的情况下,出卖人对标的物享有所有权,且经登记,得对抗善意第三人。

       当价款部分给付的情况下,标的物上可能同时存在所有权保留和超级优先权。如出卖人基于所有权保留对标的物行使取回权,而第三人基于超级优先权对标的物行使担保物权,谁的权利应当优先保护?出卖人的所有权,作为一种自物权,是否当然优先于超级优先权这一他物权,抑或只有经登记的出卖人所有权方可对抗超级优先权?当出卖人的取回权优先得保护的情况下,超级优先权人可否基于《民法典》406抵押财产带押转让的规定享有对标的物的追及效力?

       《民法典》施行后,这些问题可能十分常见。目前《民法典》对超级优先权的规定比较简单,有待立法司法机关进一步完善。在上述问题的结论尚不明朗的情况下,出卖人至少应当办好所有权登记,同时考虑一并设置所有权保留和超级优先权;而第三人则应当在接受动产抵押前查询抵押人购买动产的买卖合同及动产所有权、其他担保权利的登记情况。

 

    2.当主债权人系价金出借人时,需特别关注资金的流向和用途

       主债权人行使超级优先权时,有必要证明其对债务人享有的债权系抵押物的价款。因此,债权债务合同应与买卖合同关联起来,并尽量通过受托支付等方式,确保借贷资金直接支付给出卖人,确实用于购买抵押物。

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       值得探讨的是,借款合同签署时,买卖合同已经履行完毕的,可否设立超级优先权?如买受人自A银行处借款用于支付买卖合同项下的价款,买卖合同履行完毕后,买受人将标的物抵押给B银行,从B银行贷款用于偿还在A银行的欠款。笔者以为,这种情况下,B银行亦可设立超级优先权,或至少应当按照《民法典》第416条的规定及时办理抵押登记,并援引该规定主张超级优先权。

 

02

抵押登记需在动产交付后十日内办理

       超级优先权的设立,必须办理抵押登记,且办理时限有严格的要求。因此,有意设立超级优先权的债权人,有必要特别关注抵押物的交付情况,并且在出卖人将抵押物交付给买受人后,尽早办理抵押登记,最迟不得超过动产交付后十日。

       考虑到交付仅发生在买卖双方之间,债权人难以及时掌握准确的信息,且难以规避买卖双方串通损害债权人利益等情况,如业务上可行,建议由买卖双方与债权人三方共同签署抵押合同,并在抵押合同中专门载明经买卖双方一致确认的买卖合同核心条款,包括价金金额、收款账户及标的物交付时间、地点、方式等。

       当然,如债权人与抵押物买受人签订了抵押合同,未办理抵押登记或未在动产交付后十日内办理抵押登记的,债权人仍对该动产享有一般的抵押权。

 

03

优先对象限于抵押物买受人的其他担保物权人

       《民法典》第414条规定:“同一财产向两个以上债权人抵押的,拍卖、变卖抵押财产所得的价款依照下列规定清偿:(一)抵押权已经登记的,按照登记的时间先后确定清偿顺序;(二)抵押权已经登记的先于未登记的受偿;(三)抵押权未登记的,按照债权比例清偿。其他可以登记的担保物权,清偿顺序参照适用前款规定。”第415条规定:“同一财产既设立抵押权又设立质权的,拍卖、变卖该财产所得的价款按照登记、交付的时间先后确定清偿顺序。”这是《民法典》确立的担保物权一般清偿顺位规则:同一财产上有效设立多个担保物权的,按照公示先后顺序确定清偿顺位。超级优先权之所以“超级”,就在于打破了担保物权一般清偿顺位规则。也就是说,即使其他担保物权设立并公示在先,超级优先权亦恒定优先。

       在理解《民法典》第416条“该抵押权人优先于抵押物买受人的其他担保物权人受偿”时,可关注以下三个问题:

 

       1.其他担保物权人对应的担保人系抵押物买受人,不包括抵押物出卖人或其他第三方

       通常情况下,不同的担保物权人向不同的担保人主张权利,不会形成权利冲突,但根据《民法典》第406条第1款“抵押期间,抵押人可以转让抵押财产。当事人另有约定的,按照其约定。抵押财产转让的,抵押权不受影响。”之规定,抵押财产转让前后的担保物权人可能对同一个主体、同一个财产行使担保物权。

       如A公司在向B公司出售动产前,已经将其抵押给了A银行,在A银行抵押存续期间,A公司向B公司出售动产,B公司向B银行贷款以支付购买价金,并因此设立了超级优先权。当A、B银行均对该动产行使抵押权时,B银行的超级优先权可否恒定对抗A银行的抵押权,而不论A银行是否办理登记?笔者以为,从《民法典》第416条的规定中,得不出这样的结论。

 

       2.抵押物买受人对应的权利人应当是担保物权人,而不是享有所有权的出卖人或出租人

        前已述及,设置了所有权保留的买卖合同中,出卖人对标的物享有的是所有权,而非担保物权。同理,根据《民法典》第745条“出租人对租赁物享有的所有权,未经登记,不得对抗善意第三人。”之规定,出租人对租赁物享有所有权,且经登记可对抗善意第三人。

       因此,超级优先权人并不能依据《民法典》第416条的规定,当然对抗享有所有权保留的出卖人及融资租赁合同中的出租人,而只能对抗抵押物买受人的其他担保物权人。

 

       (1)在先浮动抵押权人

       《民法典》第396条规定:“企业、个体工商户、农业生产经营者可以将现有的以及将有的生产设备、原材料、半成品、产品抵押,债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形,债权人有权就抵押财产确定时的动产优先受偿。”据此,企业、个体工商户、农业生产经营者在先设立动产浮动抵押的,嗣后购买的生产设备、原材料、半成品、产品当然属于浮动抵押财产。

       如在后设立的超级优先权优先于在先设立的动产浮动抵押,而不论在先的浮动抵押权是否公示。超级优先权人优先清偿后剩余的部分,浮动抵押权人才能行使优先受偿权。

       (2)在先一般动产抵押权人

       《民法典》第395条规定:“债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押:……(四)生产设备、原材料、半成品、产品;(五)正在建造的建筑物、船舶、航空器;(六)交通运输工具;(七)法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。”第403条规定:“以动产抵押的,抵押权自抵押合同生效时设立;未经登记,不得对抗善意第三人。”

       通常情况下,不会存在一般动产抵押权与超级优先权的对抗问题。但如抵押物买受人在收到出卖人交付的标的物后10日内将标的物抵押给第三人,而后再设立超级优先权,则会存在二者的权利冲突。

       如无论在10日宽限期内设立的动产抵押权是否办理抵押登记,在后设立的超级优先权都优先该在先抵押权受偿。

       (3)在先的质权人

       与一般的动产抵押权类似,如抵押物买受人在收到出卖人交付标的物后10日内将标的物出质给第三人,而后再设立超级优先权,则会存在在先的质权人与在后的超级优先权人之间的权利冲突。依据《民法典》416条的规定,在后设立的超级优先权人优先。

       3.超级优先权人恒定优先的两个例外

       (1)留置权人

       《民法典》第456条规定:“同一动产上已经设立抵押权或者质权,该动产又被留置的,留置权人优先受偿。”超级优先权属于抵押权,当动产被留置的,留置权优先于超级优先权。

留置权的适用场景如承揽人对定作物留置、行纪人/受托人对委托物留置、保管人对保管物留置、承运人对运输货物留置等。

       (2)其他超级优先权人

       出卖人可以设立超级优先权,为买受人提供价金贷款的出借人也可以设立超级优先权。此外,为买受人提供价金贷款的出借人还可以是多个主体,从而可能设立多个超级优先权。

       如A公司与C银行是按照登记先后确定优先顺位还是按照债权比例清偿,《民法典》未给出明确答案。从现有规定来看,笔者以为,应依据《民法典》第414条第(一)项的规定,登记在先的优先受偿。

       除上述情况下,同一财产上存在多个超级优先权还可以存在于抵押财产带押转让的情形。

       如前所述,在带押转让的情况下,E银行的超级优先权尚且无法确定是否能对抗D银行的一般抵押权,举轻以明重,当D银行享有的同样是超级优先权的情况下,E银行可能难以恒定优先于D银行受偿。笔者以为,二者之间的清偿顺位,似乎还是按照登记先后确定比较妥当。

 

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